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王一鸣: 建设高标准市场经济推进高水平对外开放
2020-01-16 00:00:00      中国经济导报

 


    “高质量发展开启了中国经济新的发展阶段,也确立了我国全面建设社会主义现代化国家新征程的战略选择。”国务院发展研究中心党组成员、副主任王一鸣在日前召开的首届中国宏观经济年会上表示,高质量发展是体现新发展理念的发展,要实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展,就要推进“五个转变”,一是从“数量追赶”转向“质量追赶”;二是从“规模扩张”转向“结构升级”;三是从“要素驱动”转向“创新驱动”;四是从“分配失衡”转向“普惠包容”;五是从“灰色增长”转向“绿色增值”。
    在王一鸣看来,经过改革开放40多年的经济快速发展和生产能力的迅猛扩张,传统产品和服务的“数量缺口”基本填满,“有没有”的问题基本解决,一些产业领域还出现了产能过剩,而随着居民对产品和服务质量、品质的需求日益扩大,“质量缺口”仍然较大,“好不好”的矛盾更趋突出。如果说高速增长阶段主要任务是实现“数量追赶”,那么进入高质量发展阶段,主要任务是实现“质量追赶”,以增强我国经济发展的质量优势为主攻方向。
    “从宏观上说,高质量发展核心是提高全要素生产率。”如何贯彻落实五大发展理念,推进“五个转变”?王一鸣提出了“六个路径”。一是要强化市场功能。基本方向是从广度和深度上进一步推进市场化改革,强化市场竞争,提高资源配置效率。二是提升产业链水平。我国已建立比较完整的产业体系,但产业链“不稳”“不强”“不安全”等问题仍然突出,要重构我国产业竞争新优势。三是增强原始创新能力。“以前更多是基于引进技术基础上消化吸收再创新,现在这条路越来越难了。”必须通过外部倒逼和市场竞争,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题。四是提升人力资本。在我国人口结构发生重大变化、劳动年龄人口总量下降的情况下,提升人力资本尤为重要。这也是扩大中等收入群体、形成强大国内市场、维护社会和谐稳定的重要途径。五是推动绿色转型。让经济发展摆脱对高消耗、高排放和大发五分六合损害的依赖,转向经济增长与资源节约、排放减少与大发五分六合改善相互促进的绿色发展方式。六是提高空间资源配置效率。以城市群和大都市圈为主体形态,培育高质量发展的新动力源,带动经济总体效率提升。
    王一鸣认为,要推进“五个转变”,打通“六个路径”,关键是建设高标准市场经济体制,根本途径还是深化改革。“高质量发展是竞争出来的。实现高质量发展最有效的办法,就是建立一个公平竞争的制度体系,在竞争性领域不给特定行业、特定企业以特定优惠。”

【期号:3594】【版面:02-03】【作者:蔡若愚 程晖 公欣 栾相科】打印本页
 
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