关于我们 | 联系我们 | 订阅服务 |   邮 箱
 
   
 
 首页  今日要闻 发改新闻 地方新闻 产经新闻 营商大发五分六合 一带一路 绿色共享 物价消息 大发五分六合资讯 企业债券 债券公告 招标投标
招标投标
  中国战略性新兴产业网
  当前位置: 首页 >> 地方新闻  
 
电子报
 
融入京津冀协同发展圈 推动天津北辰高质量发展
2019-11-29 00:00:00      中国经济导报


中国经济导报记者 | 王  敏

    深度融入京津冀协同发展是新时代天津高质量发展的根本出路,京津冀协同发展正在为新时代天津高质量发展源源不断赋能。当前,天津市各区在实践中不断学习、探索、研究,落实中央部署和天津市委、市政府推进天津高质量发展、建设“五个现代化天津”的要求。地处京津发展轴核心位置的天津市北辰区,通过发挥区位优势、交通优势、产业优势、空间优势、配套优势,在产业、生态、交通、公共服务等方面持续加力,全面推进协同发展,推进实现高质量发展。

利用好五大优势狠抓三项工作
京津冀协同发展在这里“融得深”

    北辰区地处京津发展轴核心位置,交通路网密集,通行便捷。在融入京津冀协同发展战略方面,北辰区充分利用得天独厚的优势,抢抓协同发展战略机遇,不断推进经济社会的高质量发展。
    北辰区新闻发言人、副区长庞镭介绍,融入京津冀协同发展,就北辰来说具体有五大优势:
    一是区位优势。北辰区地处京津发展轴核心位置,位于京津冀1小时生活圈核心区域,距北京市中心110公里,距首都国际机场130公里,距新落成的大兴国际机场70公里,距雄安新区100公里,距天津滨海国际机场30公里,距天津港55公里,在落实协同发展要求、承接首都资源方面具有得天独厚的优势。
    二是交通优势。北辰区交通路网密集,通行十分便捷。区内6条铁路穿行,6条高速公路、9条国省干线纵横交错,形成连接京津冀、辐射华北、通达全国的路网骨架;北辰区的轨道交通更是方便,已建成通车的地铁1、3、5号线贯穿北辰连接中心城区,未来共有11条地铁87个站点分布在北辰全域;京津之间第二高铁京滨城际北辰枢纽站设计方案正在深化,津承联络线正在全力推进,这些都将成为北辰融入京津冀协同发展的重要支点。
    三是产业优势。北辰区历史上是天津的老工业基地,产业基础雄厚,实体经济、特别是先进制造业优势尤为明显。区内现有企业3万余家,世界500强企业近30家,全区纳税亿元以上企业16家,纳税千万元以上企业121家,形成了高端装备制造、现代医药、新能源新材料、电子信息四大支柱产业,未来北辰区还将重点发展人工智能、大数据、互联网等战略性新兴产业。
    四是空间优势。北辰区发展空间广阔,产业承载能力突出。2018年商务部在对全国219家国家级经济技术开发区考核中,北辰经济技术开发区综合发展水平位列第24位,科技创新在第8名,开发区总规划面积56平方公里,包括“一区四园”五大板块。同时,在北辰大厦、天辰大厦、天物大厦等一批特色楼宇中,聚集了一批“科技研发、商贸流通、软件开发”优质企业。同时,规划面积68平方公里的北辰国家级产城融合示范区也将成为承接疏解北京非首都功能项目的重要载体平台。
    五是配套优势。北辰区内有河北工业大学、天津大发五分六合大学、天津职业大学等6所高校和天津外国语大学附属北辰光华学校、四十七中学、普育学校以及天津医科大学朱宪彝纪念医院、天津市第二儿童医院等一大批优质教育医疗资源,是天津市唯一受到国家表彰的公立医院综合改革先进区。北辰区始终坚持绿色发展,建成了15平方公里的北辰郊野公园,可以说是“绿地葱茏、林水相依、生态大美”。北辰区的社会和谐稳定,2018年社会治安综合治理考核位列天津市第一,荣获“全国社会治理创新优秀城市”称号,真正成为大众安居乐业的理想之城。
    据了解,天津市北辰区在融入京津冀协同发展战略方面,狠抓三项工作:
    一是绘就协同发展“一张蓝图”。北辰区从空间布局的科学规划入手,以“集约、节约、高效发展”为目标,制定完善了《北辰区京津冀协同发展产业空间布局规划》,以“低碳经济、可持续发展”作为审视产业的视角,主动布局符合京津冀协同发展战略的重点产业和高质量项目。
    二是抢抓协同发展战略机遇。主动承接非首都功能疏解,建立承接机制、建设承接载体,将产城融合示范区和开发区,作为承接非首都功能项目的重要平台,在产城融合示范区内紧锣密鼓实施高速开口、智慧能源站等基础设施建设。在政策方面,北辰区研究制定了承接项目资源具体的支持政策,涉及税收、用地、人才、住房、教育、医疗、社会保障等诸多方面。今年1~9月,北辰区签约落地北京项目85个,协议投资额480多亿元,迪信通5G智能制造基地、北科建等一批优质项目相继签约落户北辰。
    三是抓住协同发展关键环节。在抓产业协同过程中,北辰区深入央企、国企、民营“五百强”企业进行推介联络,持续开展产业对接、重点项目高层对接。在公共服务方面,今年北辰医院、北辰中医院与北京301等医院开展了远程医疗合作,累计实施远程会诊22次。

明确首位导向创新工作机制
促使承接非首都功能“接得好”

    疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的重要内容。在实际工作中,北辰区有战略层面上的谋划布局,也有落实层面上的具体措施,促使承接北京非首都功能疏解能“接得好”。
    据北辰区合作交流办主任刘勇声介绍,在“融入京津冀协同发展,承接北京非首都功能疏解”方面,北辰区主要做了以下几方面工作:
    一是明确首位导向。突出承接首都资源在全区招商引资工作中首位意识,建立北辰区与北京优质资源高效对接机制、定期推动机制、统筹协调机制,研究制定《关于鼓励全区各单位开展招商引资工作的安排意见》,在招商考核中突出首都资源的引进,统筹调动全区各部门力量。区主要领导多次带队赴京招商,加大赴京招商力度和频次,实现常住化、网格化招商,构建全区齐上阵的对接首都资源的格局。截至目前,绿地集团、SMC、国科恒泰、华科泰、精雕数控等首都优质项目纷至沓来,首都项目占到外省市来北辰投资额的半壁江山,占到全区内资到位总额的52.3%。
    二是创新工作机制。2019年3月,北辰区委区政府决定设立北京工作部,在全区各单位选拔10名优秀年轻干部常驻北京,并已分别派驻到北京有关园区和单位学习锻炼,深入推进协调发展。建立与南开大学北京校友会、天津大学北京校友会的沟通机制,精准有效对接项目资源。截至目前,已引进以大族激光、艾默森、莫图泰克等为代表的数十个重要项目,成效显著。
    三是营造强大气场。今年,北辰区组织了多场面向北京的大型招商推介活动。6月25日,在京召开“新时代、新机遇、新产业、新北辰”2019天津北辰产业投资推介会暨项目签约仪式,共邀请知名企业、高校、院所、社会组织及金融机构300余家共计500余人参会,26家企业代表与北辰区签约项目共计23个,协议投资总额达500多亿元,新华网、人民网、北京日报、天津日报等多家媒体进行了宣传报道,在北京全方位展示了北辰的形象;举办“海外高层次人才来津发展合作交流活动”、“‘海河英才’学子津门行北辰专场招聘会”等活动。通过一系列活动开展,全面推介了北辰优势,宣传了营商政策,搭建了共融互通平台,提升了北辰区知名度和影响力。
    四是推动项目引进。坚持“走出去”与“请进来”相结合,充分发挥“规划招商、基金招商、以商招商”组合优势对接首都资源,赴北京参加各类产业发展行业会议、高峰论坛、招商推介会及“一对一”走访活动300余次;借助绿地集团京津冀总部优势,深入对接总部经济、新业态及新零售项目;发挥基金的引导作用,通过与海河基金及IDG资本的合作,力促高端创新型企业与北辰合作。今年以来,共引入落地首都项目85个,重点对接了泛华集团、大象基金、国泰集团、清华控股、国科控股等重点项目40余个。
    刘勇声说,下一步北辰区将继续紧密对接首都资源,打造优质承接平台,不断创新招商模式和方法,精准对接各类企业总部、产业平台、金融机构、科研院所等资源,着力推动更多的高端优质项目落户北辰。

改造提升工业园区拓展载体空间
让承接工作“接得住”

    承接非首都功能疏解需要载体空间,北辰区优化京津冀协同发展产业空间布局规划,提升改造工业园区镇村级的工业园区,让承接工作“接得住”。
    北辰区工信局局长庞铁强介绍,镇村级的工业园区作为企业发展的载体,对区域经济高速发展曾发挥过重要的推动作用。进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转换为高质量发展阶段,对标“五位一体”战略布局,对照越来越严、越来越高的生态环保和安全生产标准,北辰区部分现有工业园区的功能定位、发展模式已经与新时代发展要求不相适应。京津冀协同发展是党中央作出的重大战略部署,也是北辰区实施园区提升改造的有利契机。为此,北辰区将园区围城治理作为推进高质量发展的有力抓手,将其与生态文明建设相结合、与城镇化建设相结合、与乡村振兴战略相结合、与招商引资相结合,举全区之力组织推动落实。重点引导有实力、有经验的园区开发建设运营企业参与园区提升改造,打造北辰区新的经济增长点。
    按照天津市园区围城问题治理总体安排,北辰区将全区43个工业园区分为“保留、整合、取缔”三类,取缔园区重点开展拆迁复垦绿化,整合园区重点开展高端载体建设,在减少低水平存量的同时扩大高水平增量,有力推动京津冀地区生态大发五分六合协同和产业发展协同。在园区提升改造方面,北辰区创新采取“一区多园+委托代管”的模式,实现园区管理体制机制融合,主动对接非首都功能资源项目疏解,全面优化提升载体质量,改善工业区基础设施配套、生态大发五分六合面貌和园区管理水平。围绕全区产业定位,重点引进智能制造、互联网+、大数据等战略性新兴产业,打造高水平产业集群。截至目前,分别就迪信通5G智能制造基地、伟星新型建材产业园、河工大智能装备研究院、宜兴埠普育科创小镇建设与第三方达成合作意向,打造园区提升改造的北辰模式。
    据了解,下一步在园区改造提升方面,北辰区的重点工作有三个:
    一是结合城市规划,打造宜业宜居的特色园区。结合“一基地三区”建设,致力于一些区位条件比较好、产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的整合工业区深入推进提升改造,在智慧园区、数字园区、绿色园区、特色小镇建设方面积极探索、先行一步。
    二是完善产业规划,打造高端业态的集聚园区。积极推动整合类园区向现代产业园区转型,着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率,努力推进研发、生产、销售和管理全过程的互联网化,实现腾笼换鸟、机器换人,以高端产业集聚区建设提高经济发展的质量和效益。
    三是创新管理模式,打造服务周到的高效园区。鼓励引导万洋、泛华、中国电子等有实力、有产业龙头带动作用的园区运营企业参与管理,在提供日常维护、人员招聘、政策咨询、教育培训等一般物业服务的基础上,为入驻项目额外提供科技引导、基金扶持、融资贷款、培育上市等“一条龙”孵化加速服务,努力做好“店小二”,打造营商大发五分六合不可替代的新亮点、新标识,将北辰整合提升工业园区建设成一片投资的热土。

抓营商大发五分六合就是抓经济发展
“一制三化”改革让企业、人才“留得下”

    一个良好的营商大发五分六合对于推动京津冀经济高质量协同发展极为关键,抓营商大发五分六合就是抓经济发展。北辰区高度重视营商大发五分六合建设。今年,北辰区以“一制三化”审批制度改革落实为抓手,出台了责任分工、联席会议等配套制度。9月1日《天津市优化营商大发五分六合条例》实施以来,北城区广泛开展宣传培训,为“人人都是营商大发五分六合”意识的树立和“处处都是开放形象”氛围的形成提供了保障。
    优化营商大发五分六合首先是优化政务大发五分六合。对此,北辰区从审批环节入手,重点抓了四项工作:
    一是推行承诺制审批。明确了52项实行信用承诺审批事项,对行政许可事项实行信用承诺审批、非主审要件容缺后补。截至目前,共办理容缺后补承诺制审批事项共450余项。后期,北辰区将按照天津市要求,全面落实承诺制审批机制,制定承诺制审批负面清单。
    二是推行智能化审批。配合天津市推动“政务一网通”改革,推出55个无人审批事项,设立4个审批“无人超市”,新增无人审批设备15台套。在政务服务大厅设置网上申报窗口,设专人对网上申报提供帮助,打造“智能政务、便利北辰”,提高网上实办率。
    三是推行便利化审批。落实行政许可“四办”清单,推出许可“马上办事项30项、就近办事项17项、网上办事项103项、一次办事项109项”,让办事人享受便利化成果。
    四是深化“五减”改革。加大简政放权力度,推行“减事项、减材料、减环节、减证照、减时限”改革,自“一制三化”改革实施以来,共取消12个事项31个材料、5个环节、2个证照。
    庞镭介绍,在抓政务审批改革的同时,北辰区始终不忘优化服务流程,将企业开办时限由3个工作日压缩到1个工作日以内,实行企业注销一网服务,发挥线下实体大厅和线上办事大厅的融合作用,优化办事流程、精简办事环节,实现企业和群众办事“最多跑一次”或“一次不用跑”。
    房子是群众的大事。庞镭还介绍到,在不动产登记提速上,北辰区坚持“依法登记,精简到位”,全面优化不动产登记流程。精简申请材料,简化登记流程,将抵押登记办理时间压缩为3个工作日;将首次登记、转移登记、变更登记等压缩到5个工作日内。另外,针对企业办理独用房地产转移登记和变更登记,不涉及补办土地有偿使用手续和抵押的,3个工作日内办结。北辰区向企业和群众还提供免费复印、免费刻章、免费邮寄服务。针对司法查询、民营企业、特殊困难群众等群体,开通“绿色通道”,实施快速办理。

【期号:3567】【版面:03】【作者:王 敏】打印本页
 
相关文章
招标投标 | 更多>>
· 【北京】竞争性磋商公告 2019-04-30
· 【山东】利津县陈庄镇新… 2019-04-23
· 【山东】利津县汀罗镇场… 2018-11-16
· 【山东】利津县汀罗镇场… 2018-10-23
· 【新疆】裁评系统升级改造 2018-05-03
· 【新疆】靶标系统采购 2018-05-03
· 扬州湾头玉器特色小镇PP… 2018-03-01
· 【浙江】220kV线路“上… 2018-02-27
经济资讯 | 更多>>
· 合作共赢 2019-12-05
· 中国华融资产管理股份有… 2019-12-05
· 郑许一体化中的长葛产业… 2019-12-05
· 垃圾分类 让城市更文明 2019-11-15
· 第十七届广州国际汽车展… 2019-11-15
· 共建低碳生活 2019-11-15
· 奉贤烹“美丽盛宴” 邀… 2019-11-12
· 东方美谷 品牌价值超百… 2019-11-12
关于我们 | 联系我们 | 招 聘 | 网站广告刊例 | 广告刊例 | 招标公告刊例 | 订阅服务 | 版权声明 | 郑重声明 | 中国发展网 | 记者证查询 | 技术产品
 
地址:北京市西城区广安门内大街315号信息大厦B座10层
邮编:100053    传真:010-63691390
Copyright 大发五分六合    
产业报行业报新闻道德委员会举报投诉电话:010-65573925;举报投诉email:xwddwyh@126.com
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司