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“一带一路”携手应对气候变化需内外兼修
——访“一带一路”绿色发展平台协调人、研究员李秀兰
2020-06-19 00:00:00      中国经济导报

资料图片

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中国经济导报记者 | 公欣

    气候变化是当今国际社会面临的重大挑战,深刻影响着人类赖以生存的自然大发五分六合和经济社会的可持续发展,事关推动建设人类命运共同体的大局。随着“一带一路”建设的推进,气候变化问题也受到越来越多沿线国家的关注。我国在应对气候变化层面已经走在世界前列,与“一带一路”沿线国家在气候变化层面有着非常广阔的合作空间。
    当前,全球疫情仍在蔓延,共建“一带一路”面临新的机遇和挑战。如何进一步构建“一带一路”绿色发展路径,如何更深入加强“一带一路”应对气候变化国际合作,都是接下来推进“一带一路”高质量发展的重要内容。在此特殊的时间节点,中国经济导报就相关问题对“一带一路”绿色发展平台协调人、研究员李秀兰进行了采访。

借 鉴

    中国经济导报:近些年中国在应对气候变化领域取得了哪些成就,积累了哪些经验?对于诸多“一带一路”沿线国家有何借鉴意义?
    李秀兰:近些年,中国在应对气候变化的顶层设计、政策推动、具体措施和国际合作等方面都取得了一定的成就,不论是减缓、适应、能力建设,还是国际交流,都积累了一些经验,尤其是政策整体推进和应用金融工具解决大发五分六合问题方面,如绿色金融体系的构建、碳市场的建立和运行等。
    当然,在对外投资过程中因未充分考虑东道国应对气候变化的挑战和风险,也遇到了一些障碍和问题。这些经验和教训,可借助“一带一路”倡议的具体实施,加强政策沟通和民心相通,深化知识共享和经验互鉴等,为正处于经济和社会快速发展,遇到许多大发五分六合、气候挑战和风险的“一带一路”沿线发展中国家提供参考。
    在“一带一路”绿色建设中,官方可更为积极地推动与“一带一路”国家之间的政策交流与规划合作,民间则可发挥民间外交的优势,将中国在应对气候变化、能源转型和绿色金融体系构建等方面的经验推广到“一带一路”沿线国家,结合当地的具体情况,推动其合理有效地借鉴采纳。
    中国经济导报:众所周知,“一带一路”沿线国家普遍对气候变化的敏感程度较高,大发五分六合较为脆弱。为了有的放矢携手“一带一路”沿线国家应对气候变化,需要清楚“一带一路”沿线国家气候变化的实况以及应对气候变化的现状。可否请您简要介绍一下沿线各国的相关情况?
    李秀兰:这些国家有许多共性,如正处于经济社会发展的过程中,大发五分六合问题比较严重,而且由于经济实力有限,所以应对气候变化的能力比较差。但“一带一路”国家因各自的经济社会发展程度、大发五分六合本身状况、资源禀赋及治理水平等,有其各自的个性,不能一言以蔽之。
    举例来说,近几年大家比较关注东盟的状况,东盟有经济水平比较高的国家,如新加坡,但大多处于快速发展的阶段,如越南、泰国、柬埔寨等。以越南为例,越南这几年的经济发展速度极快,国家应对气候变化的政策和行动也比较积极,不论是在国家自主贡献目标的制定,还是绿色低碳发展策略、能源转型和绿色金融政策的推动上,都非常快速。

合 作

    中国经济导报:您认为,中国应如何携手“一带一路”沿线各国共同应对气候变化并展开国际合作?需要遵循哪些原则和规则?
    李秀兰:我个人认为,中国与“一带一路”沿线各国应从官方和民间两个角度更为积极地沟通和交流,更好地加强政策沟通和民心相通。在对外投资政策的顶层设计和具体措施上,更多地考虑“一带一路”沿线国家应对气候变化的目标和风险,并积极协助其制定国内应对气候变化的政策和措施,帮助其提升政策制定和执行能力。同时双方应加强知识分享和经验互鉴,基于当地的实际状况,帮助其借鉴中国已有的经验和教训。

攻 坚

    中国经济导报:全球疫情蔓延会对全球应对气候变化的节奏和格局产生怎样的影响?具体到“一带一路”沿线各国应对气候变化领域,应如何化解这些影响?
    李秀兰:新冠肺炎疫情的暴发和蔓延为大家敲响了警钟,更深刻地思考人与自然的关系。同样警醒国际社会应更积极地面对气候危机,采取更积极的态度和有效措施,这些对我们实现2030可持续发展目标至关重要。
    因为疫情的蔓延,原计划今年底举办的第26届联合国气候大会延期至2021年11月召开。而COP25中未达成一致的关键问题,如市场机制等,也因COP26的延期将延后再议。
    疫情对各国的经济社会发展产生了重大且深远的影响,为了应对和刺激经济社会的发展,各国陆续出台了一些刺激措施,这些措施也将为应对气候变化带来更多的挑战。中美是世界上温室气体排放最多的两个国家,中美在气候变化问题上的态度和措施对国际应对气候变化非常重要。
    在这种情况下,各国更应该主动进行交流对话,更积极地在低碳领域深入合作,在政策规划与合作、投资大发五分六合优化、技术标准对接和民心沟通方面,都应妥善地考虑如何携手共同应对气候危机,以及由此产生的各种经济社会问题。
    中国经济导报:您对“一带一路”框架下进行应对气候变化国际合作的未来前景有何期待?应对气候变化国际合作对于未来“一带一路”建设的绿色发展会有怎样的积极影响?
    李秀兰:我认为中国在“一带一路”框架下继续推进与沿线国家,乃至国际社会应对气候变化的国际合作非常重要,“一带一路”沿线国家的经济社会正在高速发展,是未来温室气体排放增长的重点区域之一。“一带一路”沿线国家的低碳转型可为应对气候变化作出重要贡献。
    同时,中国在“一带一路”倡议下积极与广大发展中国家和国际社会合作,这些经验也可以“引进来”用到国内的绿色转型中,成为国内应对气候变化和实现可持续发展的“内功”,通过经验互鉴和知识共享,实现“内外兼修”。

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